第四十二章使持节,督并、凉、司、益四州诸军事
汉末有望一统的势力,每一个都极不简单。可谓是得四方归附,诸侯臣服。
比如曹操,在势力壮大以后,许褚、李通、李典、臧霸等诸多名将,直接率部归附,为其效力。
尤其其中臧霸,独领一支泰山军,号称“步骑万人,必能横行江表”。在官渡之战中,仅凭一人之力为曹操挡住了袁绍在青州的所有大军。
袁绍麾下幽、并、冀、青四州。并州残破,袁绍只占了半个太原、一个上党,非但不能提供助力,还要消耗袁绍数万精兵去守卫。幽州亦是同样,袁绍只是初步平定了公孙瓒,占据了辽西苦寒之地,能提供的帮助有限。
官渡之战,袁绍能调用的实力,只有冀州与青州两州。
而“臧霸数以精兵入青州,故太祖得专事绍,不以东方为念。”
这样一位名将,不但自己投降曹操,还为曹操招降吴敦、尹礼、孙观、孙观之兄孙康等诸多将领。
另一位有望一统天下的袁术,投靠他的诸侯就更多了。从名将孙坚、吕布,到匈奴单于於夫罗,黑山军眭固、白饶,白波军杨奉、韩暹。各种诸侯名将,投奔者络绎不绝。
相比之下,主动投靠右将军府的诸侯少之又少。
平虏将军马腾、度辽将军耿祉都是陷入绝境才投降右将军府的。
张瑞皱着眉头思考,没道理啊。就连刘表虎踞荆州,都有郑宝想要驱略数万庐江百姓越江表而投之。
右将军府招降了数位将军、中郎将,声望、军威都盛极一时,绝对算得上是当今首屈一指的强阀。怎么就没有诸侯,积极主动的率领数万人,来投靠自己呢?
面对张瑞疑惑,崔琰笑着说道:“时机未至而已。孔子曰远人不服,则修文德以来之。一统山河,并非全在于兵革之利。选贤任能,修德养民,奖励农耕,兴办学校,轻徭薄赋,播仁政于四方。必能使,民怀其德,近者悦服,远者来附。”
自从听崔琰谈完一番文德服远,张瑞最近几日就一直在思考这项事情。
内容倒是不复杂,依旧是轻徭薄赋,发展生产,深根固本,以服天下。
但是这样真的能形成近者悦服,远者来附的大势吗?
张瑞没能思考几日便被另一件大事打断了思绪。内阁阁辅审配与锦衣卫都指挥使赵云联袂找到了张瑞。
赵云身体虽然还不能上战场,但处理政务,巡视长安是没什么问题的。
以张瑞的身体素质,现在都能锻炼身体,练剑练气了。赵云作为顶级武将,也早已经可以点卯执勤。
二人见到张瑞,赵云先开口说道:“君侯,锦衣卫刚刚传来确切消息。天子使节抵达京兆尹韦氏,拜韦氏族长韦端为凉州牧。命其前往凉州,平定叛乱。”
审配拱手,说道:“君侯,韦端出任凉州,必将扰乱如今各方局势,吾等需早作部署。”
凉州叛乱,席卷一州数十万人,叛军十万余众,右将军府四万大军至今尚未彻底击溃敌众。
就凭汉室的一纸任命,韦端一个人,拿什么平定叛乱?他韦端又不是东吴骠骑大将军步骘,可以只带武射吏千余人就能平定交州。
张瑞问道:“孤虽不嗜杀。但据孤所知,占据郡县者,戮杀朝廷所属州郡官员并不罕见。”
这方面,袁绍、曹操、袁术等人都有做过。袁绍杀了朝廷任命的冀州牧壶寿,曹操大败朝廷任命的兖州刺史金尚,袁术则斩朝廷任命的扬州刺史陈温。
张瑞不嗜杀,但不代表脾气比袁绍、曹操、袁术等人好多少。
韦端要是敢堂而皇之的妨碍自己一统山河,自己绝不介意取其首级,警示四方。
审配点头,说道:“的确如此。然韦氏乃关中豪族之首,若擅杀之,恐不利于吾等统治凉州。能不杀,尽量不杀。”
张瑞莞尔,笑着望向审配,打趣道:“难得审阁辅,竟然亦有劝某不伤人性命之时。”
审配一向比较肃杀冷漠,脸上古井无波,完全免疫张瑞的调侃。冷静的接着分析道:“君侯任右将军、领并州牧。督司隶政务已有所勉强,若再继续督凉州军事,着实名义不正”
何止是名义不正,这官职听起来就别扭。
右将军领并州牧,督凉州军事、督司隶政务。
张瑞说道:“与其乱作一团,不如合各州事务于一处。官职改为使持节、督并、凉、司、益四州诸军事、并州牧,将军如故,封孟侯。”
审配皱眉思考了片刻,问道:“如此合并,等于正式确立四州幕府。再无法以并州官员管辖河东、河内一类郡国,难道君侯欲任命四位州刺史?”
“这简单。自今日起,孤治下,取消刺史、州牧一类官职。新设承宣布政使司,提刑按察使司与都指挥使司。”
“其中承宣布政使司,中枢有德泽、禁令,承流宣播于州,以下于有司。”
“提刑按察使司,理一州司法刑狱、监察按劾、治理驿传等。”
“都指挥使司,管一州之军籍、军事、布防、战事等。”
这三司的权责很简单,就是分别管行政、司法与军事。
这是制度的进步,张瑞不可能辛辛苦苦统一四方后,还保留州牧、州刺史一类官职。
尤其州牧,位高权重,行政、军事、人事、司法、税务一把抓。仅看担任州牧期间的自己德行,以及所作所为,张瑞就不可能允许再有人将这么多权力统统握在手中。分权势在必为。
审配问道:“此三司秩比几品?”
“皆从三品。”
从三品低于六部中郎的正三品一级,由一位总督一州政务的封疆大吏再升一级进入中枢朝堂,总管全国政务。晋升之路,顺畅合理。
审配回道:“请君侯容内阁与吏部详细商量一番官职架构。”
“可。”
审配继续说道:“合并四州政务之事暂且不提,当务之急是平定凉州。叛军层出不穷,韦端影响深远,皆不利于吾等稳定凉州。”
赵云待审配说完,打断了一下二人的交谈,说道:“君侯,刚才锦衣卫来报,韦端求见。”
张瑞、审配同时望向赵云。这韦端好快的速度,这边侍卫刚刚回报他府上的情报,他后脚就紧跟着侍卫的脚步,来到了右将军府求见。中间相差不过半个时辰,己等还没商量好该怎么应对他呢。
张瑞笑着说道:“既然来访,便请其入府一叙。看看这韦端有何意图。”
在两名锦衣卫的带领下,韦端很快便来到张瑞面前。
见到张瑞,韦端没有任何犹豫,立即躬身将手中印绶举过头顶,说道:“拜见君侯,臣中大夫韦端,请献凉州。”
张瑞背靠胡椅,右手托着下巴,注视着韦端,未发一言。
韦端咬紧牙关,全身紧绷,无比庆幸自己来的及时。
孟侯默不吭声,说明右将军府众人也没想好该如何应对这份凉州牧的任命。
其实仓促之间,韦端也没想好应该如何处之。
但韦端知道,无论如何,选择权都不在自己。
平时里,豪族们可以自视甚高,以彰显自己的士人风骨。士人嘛,傲娇一点,只要不是太跳脱,右将军府文武不会认真与豪族们计较太多。彼辈一群人,目光都放在山河一统上,轻易不会大肆屠戮治下百姓。
但若是妨碍了彼辈一统山河,触犯了其根本利益。一群赳赳武夫,必然会二话不说,拔刀入户,诛杀满门。
而韦氏就处于京兆尹境内,逃都无处可逃。至于举兵叛乱,韦端还没疯。长安南大营驻扎了一万五千京兆尹新募的府兵,训练已有数月。这时候叛乱,那不是把脑袋送到对方刀下找砍吗?
而一旦右将军府文武商议好对策,确定杀意,那自己无论献不献凉州牧印绶,都会被右将军府大军所得。
怎么看都是死路一条,还不如将处置权交给右将军本人。
韦端自称的中大夫,最终影响了张瑞的抉择。
这个自称,说明他认可右将军府的统治,以右将军府臣民自居,或者说,至少当着张瑞之面,是表示愿意臣服的。
若他堂而皇之的自称凉州牧,拜见并州牧。
那张瑞就得认真考虑动刀杀戮的事情了。这种说法,明显就是要与张瑞平起平坐,意图将凉州十二郡从右将军府治下抢夺出去。
这别说张瑞不能忍,换任何一个诸侯过来都不能忍。
最终,张瑞接着韦端的说辞回应了下去,说道:“韦公献凉州十二郡与孤,有功于邦国天下。孤甚嘉之,升从三品银青光禄大夫,赐黄金一千金,云锦五千匹。”
“端拜谢君侯。”韦端客气的行了一礼。
可是过了许久,张瑞也未等到韦端请求告辞。对待这位功臣,张瑞也不好意思直接撵人,好奇问道:“韦公可还有要事?”
韦端拱手,说道:“端愿尽微薄之力,助君侯平定凉州叛乱。”
这位韦氏的族长,不可能不知道这句话究竟有多大风险。作为朝廷任命的凉州,与凉州事务交集过深,十分容易招致猜忌,从而惹到杀身之祸,可其还是说出了此言。
是意图用这种方式,两全其事。既保住了自己家族的安全,也算是不负汉室委托使命。
张瑞抬头看了一眼韦端,淡淡的说道:“那韦公先谈谈如今凉州形势吧。”
想要参与凉州平叛,首先要有能力掌握如今右将军府及叛军在凉州的部署与形势。这一点都弄不清楚,就没必要再谈下去了。
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比如曹操,在势力壮大以后,许褚、李通、李典、臧霸等诸多名将,直接率部归附,为其效力。
尤其其中臧霸,独领一支泰山军,号称“步骑万人,必能横行江表”。在官渡之战中,仅凭一人之力为曹操挡住了袁绍在青州的所有大军。
袁绍麾下幽、并、冀、青四州。并州残破,袁绍只占了半个太原、一个上党,非但不能提供助力,还要消耗袁绍数万精兵去守卫。幽州亦是同样,袁绍只是初步平定了公孙瓒,占据了辽西苦寒之地,能提供的帮助有限。
官渡之战,袁绍能调用的实力,只有冀州与青州两州。
而“臧霸数以精兵入青州,故太祖得专事绍,不以东方为念。”
这样一位名将,不但自己投降曹操,还为曹操招降吴敦、尹礼、孙观、孙观之兄孙康等诸多将领。
另一位有望一统天下的袁术,投靠他的诸侯就更多了。从名将孙坚、吕布,到匈奴单于於夫罗,黑山军眭固、白饶,白波军杨奉、韩暹。各种诸侯名将,投奔者络绎不绝。
相比之下,主动投靠右将军府的诸侯少之又少。
平虏将军马腾、度辽将军耿祉都是陷入绝境才投降右将军府的。
张瑞皱着眉头思考,没道理啊。就连刘表虎踞荆州,都有郑宝想要驱略数万庐江百姓越江表而投之。
右将军府招降了数位将军、中郎将,声望、军威都盛极一时,绝对算得上是当今首屈一指的强阀。怎么就没有诸侯,积极主动的率领数万人,来投靠自己呢?
面对张瑞疑惑,崔琰笑着说道:“时机未至而已。孔子曰远人不服,则修文德以来之。一统山河,并非全在于兵革之利。选贤任能,修德养民,奖励农耕,兴办学校,轻徭薄赋,播仁政于四方。必能使,民怀其德,近者悦服,远者来附。”
自从听崔琰谈完一番文德服远,张瑞最近几日就一直在思考这项事情。
内容倒是不复杂,依旧是轻徭薄赋,发展生产,深根固本,以服天下。
但是这样真的能形成近者悦服,远者来附的大势吗?
张瑞没能思考几日便被另一件大事打断了思绪。内阁阁辅审配与锦衣卫都指挥使赵云联袂找到了张瑞。
赵云身体虽然还不能上战场,但处理政务,巡视长安是没什么问题的。
以张瑞的身体素质,现在都能锻炼身体,练剑练气了。赵云作为顶级武将,也早已经可以点卯执勤。
二人见到张瑞,赵云先开口说道:“君侯,锦衣卫刚刚传来确切消息。天子使节抵达京兆尹韦氏,拜韦氏族长韦端为凉州牧。命其前往凉州,平定叛乱。”
审配拱手,说道:“君侯,韦端出任凉州,必将扰乱如今各方局势,吾等需早作部署。”
凉州叛乱,席卷一州数十万人,叛军十万余众,右将军府四万大军至今尚未彻底击溃敌众。
就凭汉室的一纸任命,韦端一个人,拿什么平定叛乱?他韦端又不是东吴骠骑大将军步骘,可以只带武射吏千余人就能平定交州。
张瑞问道:“孤虽不嗜杀。但据孤所知,占据郡县者,戮杀朝廷所属州郡官员并不罕见。”
这方面,袁绍、曹操、袁术等人都有做过。袁绍杀了朝廷任命的冀州牧壶寿,曹操大败朝廷任命的兖州刺史金尚,袁术则斩朝廷任命的扬州刺史陈温。
张瑞不嗜杀,但不代表脾气比袁绍、曹操、袁术等人好多少。
韦端要是敢堂而皇之的妨碍自己一统山河,自己绝不介意取其首级,警示四方。
审配点头,说道:“的确如此。然韦氏乃关中豪族之首,若擅杀之,恐不利于吾等统治凉州。能不杀,尽量不杀。”
张瑞莞尔,笑着望向审配,打趣道:“难得审阁辅,竟然亦有劝某不伤人性命之时。”
审配一向比较肃杀冷漠,脸上古井无波,完全免疫张瑞的调侃。冷静的接着分析道:“君侯任右将军、领并州牧。督司隶政务已有所勉强,若再继续督凉州军事,着实名义不正”
何止是名义不正,这官职听起来就别扭。
右将军领并州牧,督凉州军事、督司隶政务。
张瑞说道:“与其乱作一团,不如合各州事务于一处。官职改为使持节、督并、凉、司、益四州诸军事、并州牧,将军如故,封孟侯。”
审配皱眉思考了片刻,问道:“如此合并,等于正式确立四州幕府。再无法以并州官员管辖河东、河内一类郡国,难道君侯欲任命四位州刺史?”
“这简单。自今日起,孤治下,取消刺史、州牧一类官职。新设承宣布政使司,提刑按察使司与都指挥使司。”
“其中承宣布政使司,中枢有德泽、禁令,承流宣播于州,以下于有司。”
“提刑按察使司,理一州司法刑狱、监察按劾、治理驿传等。”
“都指挥使司,管一州之军籍、军事、布防、战事等。”
这三司的权责很简单,就是分别管行政、司法与军事。
这是制度的进步,张瑞不可能辛辛苦苦统一四方后,还保留州牧、州刺史一类官职。
尤其州牧,位高权重,行政、军事、人事、司法、税务一把抓。仅看担任州牧期间的自己德行,以及所作所为,张瑞就不可能允许再有人将这么多权力统统握在手中。分权势在必为。
审配问道:“此三司秩比几品?”
“皆从三品。”
从三品低于六部中郎的正三品一级,由一位总督一州政务的封疆大吏再升一级进入中枢朝堂,总管全国政务。晋升之路,顺畅合理。
审配回道:“请君侯容内阁与吏部详细商量一番官职架构。”
“可。”
审配继续说道:“合并四州政务之事暂且不提,当务之急是平定凉州。叛军层出不穷,韦端影响深远,皆不利于吾等稳定凉州。”
赵云待审配说完,打断了一下二人的交谈,说道:“君侯,刚才锦衣卫来报,韦端求见。”
张瑞、审配同时望向赵云。这韦端好快的速度,这边侍卫刚刚回报他府上的情报,他后脚就紧跟着侍卫的脚步,来到了右将军府求见。中间相差不过半个时辰,己等还没商量好该怎么应对他呢。
张瑞笑着说道:“既然来访,便请其入府一叙。看看这韦端有何意图。”
在两名锦衣卫的带领下,韦端很快便来到张瑞面前。
见到张瑞,韦端没有任何犹豫,立即躬身将手中印绶举过头顶,说道:“拜见君侯,臣中大夫韦端,请献凉州。”
张瑞背靠胡椅,右手托着下巴,注视着韦端,未发一言。
韦端咬紧牙关,全身紧绷,无比庆幸自己来的及时。
孟侯默不吭声,说明右将军府众人也没想好该如何应对这份凉州牧的任命。
其实仓促之间,韦端也没想好应该如何处之。
但韦端知道,无论如何,选择权都不在自己。
平时里,豪族们可以自视甚高,以彰显自己的士人风骨。士人嘛,傲娇一点,只要不是太跳脱,右将军府文武不会认真与豪族们计较太多。彼辈一群人,目光都放在山河一统上,轻易不会大肆屠戮治下百姓。
但若是妨碍了彼辈一统山河,触犯了其根本利益。一群赳赳武夫,必然会二话不说,拔刀入户,诛杀满门。
而韦氏就处于京兆尹境内,逃都无处可逃。至于举兵叛乱,韦端还没疯。长安南大营驻扎了一万五千京兆尹新募的府兵,训练已有数月。这时候叛乱,那不是把脑袋送到对方刀下找砍吗?
而一旦右将军府文武商议好对策,确定杀意,那自己无论献不献凉州牧印绶,都会被右将军府大军所得。
怎么看都是死路一条,还不如将处置权交给右将军本人。
韦端自称的中大夫,最终影响了张瑞的抉择。
这个自称,说明他认可右将军府的统治,以右将军府臣民自居,或者说,至少当着张瑞之面,是表示愿意臣服的。
若他堂而皇之的自称凉州牧,拜见并州牧。
那张瑞就得认真考虑动刀杀戮的事情了。这种说法,明显就是要与张瑞平起平坐,意图将凉州十二郡从右将军府治下抢夺出去。
这别说张瑞不能忍,换任何一个诸侯过来都不能忍。
最终,张瑞接着韦端的说辞回应了下去,说道:“韦公献凉州十二郡与孤,有功于邦国天下。孤甚嘉之,升从三品银青光禄大夫,赐黄金一千金,云锦五千匹。”
“端拜谢君侯。”韦端客气的行了一礼。
可是过了许久,张瑞也未等到韦端请求告辞。对待这位功臣,张瑞也不好意思直接撵人,好奇问道:“韦公可还有要事?”
韦端拱手,说道:“端愿尽微薄之力,助君侯平定凉州叛乱。”
这位韦氏的族长,不可能不知道这句话究竟有多大风险。作为朝廷任命的凉州,与凉州事务交集过深,十分容易招致猜忌,从而惹到杀身之祸,可其还是说出了此言。
是意图用这种方式,两全其事。既保住了自己家族的安全,也算是不负汉室委托使命。
张瑞抬头看了一眼韦端,淡淡的说道:“那韦公先谈谈如今凉州形势吧。”
想要参与凉州平叛,首先要有能力掌握如今右将军府及叛军在凉州的部署与形势。这一点都弄不清楚,就没必要再谈下去了。
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