第25章 政令发布
德康元年1891年5月17日,勤政殿大朝会。
就在周永琪收拢了力量!团结了政治力量的第二天,
他以德康皇帝的名义召开了帝国朝会。
待到众臣到齐后,周永琪开口道:
“朕思五贤帝时,国富民强!四海升平,为什么到朕手里!帝国却如此不堪!”
众臣听后,哑口无言心想,还不是之后的几任皇帝没什么本事吗?
“朕今日,不是来悲春秋的!朕自登基以来,每每念及帝国辉煌之时!不免心生向往!”
“而想到如今这天下离心!群狼环伺的帝国,疼心不已!”
看着众臣的反应,周永琪话音一转道:
“朕今日不想再追究,为何帝国会到如此之地的原因!”
“朕只希望,今日之后,众位臣工团结一心!与朕一起,重整帝国!”
周永琪话音一落,众臣先是小心的看了看太后和勇烈王。
看着毫无反应的两人,众臣心里开始嘀咕了,
今天这是怎么了?皇帝陛下亲政了?
看着下方没有表态的众臣,皇太后说道:
“本宫昨日已经还政于陛下!今日朝会,本宫是来给我的皇儿站台的!也是本宫的最后一次朝政!”
听着太后的表态!众臣震惊异常!什么情况?
这才登基一个月,皇太后就不管了?陛下虽然聪慧,但也才14岁啊!
不等心思各异的众臣怎么想!勇烈王的声音也从上方传来!
“本王也已经把征北军兵符交予了陛下!摄政一职,也不再担任!”
这话一出,堂下众臣更是惊喜交加。
本来经过周永琪的一系列折腾,加上名望值的影响,朝堂上的臣工们对于他们的皇帝陛下,都有些佩服、期待等。
现在看到摄政王和皇太后都把手中的权力还给了皇帝,
那还是比较高兴的,只是都有些震惊于陛下的手段!
这才登基一个多月,直接就把两座山搬了?
他们可不知道皇太后和勇烈王之间的误会,只会觉得他们的陛下,有手段啊!
看到两位都表态了,众臣躬身齐呼:
“陛下万岁!帝国万岁!”
表示对德康皇帝亲政的支持与欣喜。
周永琪不待众臣起身!马上开始发布自己的政令:
第一条、帝国境内各府司机关,设置信访办!允许百姓检举揭发官员的渎职、贪腐等罪行,而且还可以越级举报!帝国官员内部也可互相监督举报!
一经查实,所举报内容属实,奖励举报人或检举人1000银元!若检举人为官场中人,除奖励外,还可在每年官纪评价上记录!可作为之后的晋升加分!
第二条、提高朝廷官员10%的俸禄!且每年,依据当年帝国财政情况调整,只加不降!若官员贪腐!罚没贪腐之钱物外!以贪腐之物5倍罚之!
若犯罪官员之家产不足,以三代直系亲属之家产、财务抵扣!
第三条、每年年底官纪评价、必须由当地所辖之百姓、和下属70%评价满意为及格,并以自查自检报告形式附录于后!
第四条、锦衣卫监察司,单独成立廉政局!廉政局的职责就是,每年核查官员自查自检报告是否真实!且负责每年查证各府司机构之成果与罪行!
若查不实!自查官员、以渎职之罪贬流、或下狱!
第五条、刑部立法司从今日起,拟定帝国宪法!宪法为立法之基,等同太祖御令!后每5年一论!若需修改,提朝会议论后修改!
第六条、刑部立法司,同时拟定针对,帝国各百姓阶层职业之法!提朝会论证后颁布!修改年限为2年一论!若需修改,参宪法修改一事同处!
第七条、兵部伤殁严查漏发、错发抚恤一事!以今日往上10年为期!查证后,对于漏发、错发之事,赔偿补齐!且之后的兵役战抚等,必须严格执行立法司出台之法令。
参与官员,按后果一律依法定罪!
第八条、工部所有工匠!不论事从何项,凡作出发明改造,且有益于帝国,皆提官两级!直系家属享免税之利!
第九条、工部下达民间汇集法,所有民间匠人,凡作出有利于帝国之发明、改造!皆提报工部,按发明效果,最低赏银元!上不封顶!若工部不知如何定论,可报朝会讨论!
第十条、工部每五年作出涵盖帝国工业之计划!计划之事,必须务实且能完成!所有帝国工业部门,必须以工部颁布之五年之计划为目标行事!
第十一条、废除帝国徭役等征民之事!若需民众服务,必须按当地收入之标准,下发薪资。
第十二条、从今日起!废除帝国5亩之外私田,从皇室以下!皆不可掌超5亩之外私田!按户执行!同户之人皆按一户处理。
超过5亩之私田,若按亩产或此亩地之产利之95%上交国库,可继续持有私田,但最多不可多于50亩!
第十三条、户部商业司,出台鼓励民众经营之策!可按当年最低利率或免利放贷支持!按所经营商货之重,定取贷款利率。
第十四条、户部税务司,研判各省各地之发展,定取相关税率。并每年清查各地之税款流向等。
堂下众臣,呆呆的看着连发十四条政令的皇帝!
这是要大刀阔斧的改革啊。
首先肃清吏治,其次立法,然后废除劳民伤财之事,最后就是发展!
这十四条,几乎涵盖了帝国所有事物,或者都是以后施令的基础!
这时内阁首辅杨潇出声道:
“陛下!我等对于十四条政令无异议!但.....但第十二条是不是?”
周永琪看着小心翼翼的杨潇,不等他反对出言道:
“朕知杨阁老担心这第十二条,造成帝国动荡!”
“朕今天就说些关起门来说的话!现在的土地之策,有利于帝国否?”
不待杨潇作答,周永琪接着说:
“就算,帝国政令颁布!现在也只能在帝都、草原、晋鲁等地实行!其他各省执行与否,现在的我们管不着!”
“但是!这条政令必须发布!而且是电令全国!这是朕的态度,帝国的态度!朕必须站在帝国百姓的角度考虑。”
“至于各省总督乡绅,朕现在可以不管,以后的事以后再说!”
“不过,这朝廷直属之地必须马上试行!朕会派遣定武军和各省驻军配合!”
周永琪在说最后一句话的时候,显得冷酷无情。
这些蛀虫垃圾,一定要把他们清除,而且在颁布第十二条政令的时候,周永琪也没有把路封死。
这不是留有余地嘛,等到自己修养生息之后,这私田之事才是彻底废除之时。
现在嘛,要给那些蛀虫一个能微微安心的借口!慢慢来嘛
听到皇帝强硬的话语,众臣面面相视,也不再言语。
思想开明的大臣,打算回家后叫家人亲戚赶快交出私田!不然等皇帝的刀砍到脖子上,你就会知道,是你的脖子硬,还是皇帝的刀硬!
户部尚书、刑部尚书、工部尚书等都看着皇帝头疼道:
“陛下所言之事,臣等怕最后结果达不到陛下的要求!”
“是啊是啊!陛下所言立法之事,臣等没有头绪啊!”
“陛下,臣对于细节等,不知如何下手啊!”
户部尚书、刑部尚书、工部尚书,三个老臣都看着皇帝头疼道。
周永琪淡定的开口说:
“诸位不用着急!尔等回去后先研究一个方案,待方案作出后,可来找朕!朕与尔等细细商量。”
德康皇帝虽然很多细节不懂!但他后世生活了30年,见识、认知等比如今之人不知远了多少。
再说,实在不行,就把后世之法,说出来给众人讨论啊!
三位老尚书皆无话可说退入班列。
接下来的时间,就是各位朝臣对于皇帝的政令逐一讨论理解,
而周永琪也逐一解释,其中的奥妙。
这场朝会开了足足半月之久,涵盖部门、人员组成之庞大!复杂,远超以往历代朝会。
后世之人把此次朝会称为改变历史的——德康朝论!或者明秦月论。
把周永琪提出的十四条基础称为——德康大政!
并看成是明秦帝国的强国之开始、或基础!
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就在周永琪收拢了力量!团结了政治力量的第二天,
他以德康皇帝的名义召开了帝国朝会。
待到众臣到齐后,周永琪开口道:
“朕思五贤帝时,国富民强!四海升平,为什么到朕手里!帝国却如此不堪!”
众臣听后,哑口无言心想,还不是之后的几任皇帝没什么本事吗?
“朕今日,不是来悲春秋的!朕自登基以来,每每念及帝国辉煌之时!不免心生向往!”
“而想到如今这天下离心!群狼环伺的帝国,疼心不已!”
看着众臣的反应,周永琪话音一转道:
“朕今日不想再追究,为何帝国会到如此之地的原因!”
“朕只希望,今日之后,众位臣工团结一心!与朕一起,重整帝国!”
周永琪话音一落,众臣先是小心的看了看太后和勇烈王。
看着毫无反应的两人,众臣心里开始嘀咕了,
今天这是怎么了?皇帝陛下亲政了?
看着下方没有表态的众臣,皇太后说道:
“本宫昨日已经还政于陛下!今日朝会,本宫是来给我的皇儿站台的!也是本宫的最后一次朝政!”
听着太后的表态!众臣震惊异常!什么情况?
这才登基一个月,皇太后就不管了?陛下虽然聪慧,但也才14岁啊!
不等心思各异的众臣怎么想!勇烈王的声音也从上方传来!
“本王也已经把征北军兵符交予了陛下!摄政一职,也不再担任!”
这话一出,堂下众臣更是惊喜交加。
本来经过周永琪的一系列折腾,加上名望值的影响,朝堂上的臣工们对于他们的皇帝陛下,都有些佩服、期待等。
现在看到摄政王和皇太后都把手中的权力还给了皇帝,
那还是比较高兴的,只是都有些震惊于陛下的手段!
这才登基一个多月,直接就把两座山搬了?
他们可不知道皇太后和勇烈王之间的误会,只会觉得他们的陛下,有手段啊!
看到两位都表态了,众臣躬身齐呼:
“陛下万岁!帝国万岁!”
表示对德康皇帝亲政的支持与欣喜。
周永琪不待众臣起身!马上开始发布自己的政令:
第一条、帝国境内各府司机关,设置信访办!允许百姓检举揭发官员的渎职、贪腐等罪行,而且还可以越级举报!帝国官员内部也可互相监督举报!
一经查实,所举报内容属实,奖励举报人或检举人1000银元!若检举人为官场中人,除奖励外,还可在每年官纪评价上记录!可作为之后的晋升加分!
第二条、提高朝廷官员10%的俸禄!且每年,依据当年帝国财政情况调整,只加不降!若官员贪腐!罚没贪腐之钱物外!以贪腐之物5倍罚之!
若犯罪官员之家产不足,以三代直系亲属之家产、财务抵扣!
第三条、每年年底官纪评价、必须由当地所辖之百姓、和下属70%评价满意为及格,并以自查自检报告形式附录于后!
第四条、锦衣卫监察司,单独成立廉政局!廉政局的职责就是,每年核查官员自查自检报告是否真实!且负责每年查证各府司机构之成果与罪行!
若查不实!自查官员、以渎职之罪贬流、或下狱!
第五条、刑部立法司从今日起,拟定帝国宪法!宪法为立法之基,等同太祖御令!后每5年一论!若需修改,提朝会议论后修改!
第六条、刑部立法司,同时拟定针对,帝国各百姓阶层职业之法!提朝会论证后颁布!修改年限为2年一论!若需修改,参宪法修改一事同处!
第七条、兵部伤殁严查漏发、错发抚恤一事!以今日往上10年为期!查证后,对于漏发、错发之事,赔偿补齐!且之后的兵役战抚等,必须严格执行立法司出台之法令。
参与官员,按后果一律依法定罪!
第八条、工部所有工匠!不论事从何项,凡作出发明改造,且有益于帝国,皆提官两级!直系家属享免税之利!
第九条、工部下达民间汇集法,所有民间匠人,凡作出有利于帝国之发明、改造!皆提报工部,按发明效果,最低赏银元!上不封顶!若工部不知如何定论,可报朝会讨论!
第十条、工部每五年作出涵盖帝国工业之计划!计划之事,必须务实且能完成!所有帝国工业部门,必须以工部颁布之五年之计划为目标行事!
第十一条、废除帝国徭役等征民之事!若需民众服务,必须按当地收入之标准,下发薪资。
第十二条、从今日起!废除帝国5亩之外私田,从皇室以下!皆不可掌超5亩之外私田!按户执行!同户之人皆按一户处理。
超过5亩之私田,若按亩产或此亩地之产利之95%上交国库,可继续持有私田,但最多不可多于50亩!
第十三条、户部商业司,出台鼓励民众经营之策!可按当年最低利率或免利放贷支持!按所经营商货之重,定取贷款利率。
第十四条、户部税务司,研判各省各地之发展,定取相关税率。并每年清查各地之税款流向等。
堂下众臣,呆呆的看着连发十四条政令的皇帝!
这是要大刀阔斧的改革啊。
首先肃清吏治,其次立法,然后废除劳民伤财之事,最后就是发展!
这十四条,几乎涵盖了帝国所有事物,或者都是以后施令的基础!
这时内阁首辅杨潇出声道:
“陛下!我等对于十四条政令无异议!但.....但第十二条是不是?”
周永琪看着小心翼翼的杨潇,不等他反对出言道:
“朕知杨阁老担心这第十二条,造成帝国动荡!”
“朕今天就说些关起门来说的话!现在的土地之策,有利于帝国否?”
不待杨潇作答,周永琪接着说:
“就算,帝国政令颁布!现在也只能在帝都、草原、晋鲁等地实行!其他各省执行与否,现在的我们管不着!”
“但是!这条政令必须发布!而且是电令全国!这是朕的态度,帝国的态度!朕必须站在帝国百姓的角度考虑。”
“至于各省总督乡绅,朕现在可以不管,以后的事以后再说!”
“不过,这朝廷直属之地必须马上试行!朕会派遣定武军和各省驻军配合!”
周永琪在说最后一句话的时候,显得冷酷无情。
这些蛀虫垃圾,一定要把他们清除,而且在颁布第十二条政令的时候,周永琪也没有把路封死。
这不是留有余地嘛,等到自己修养生息之后,这私田之事才是彻底废除之时。
现在嘛,要给那些蛀虫一个能微微安心的借口!慢慢来嘛
听到皇帝强硬的话语,众臣面面相视,也不再言语。
思想开明的大臣,打算回家后叫家人亲戚赶快交出私田!不然等皇帝的刀砍到脖子上,你就会知道,是你的脖子硬,还是皇帝的刀硬!
户部尚书、刑部尚书、工部尚书等都看着皇帝头疼道:
“陛下所言之事,臣等怕最后结果达不到陛下的要求!”
“是啊是啊!陛下所言立法之事,臣等没有头绪啊!”
“陛下,臣对于细节等,不知如何下手啊!”
户部尚书、刑部尚书、工部尚书,三个老臣都看着皇帝头疼道。
周永琪淡定的开口说:
“诸位不用着急!尔等回去后先研究一个方案,待方案作出后,可来找朕!朕与尔等细细商量。”
德康皇帝虽然很多细节不懂!但他后世生活了30年,见识、认知等比如今之人不知远了多少。
再说,实在不行,就把后世之法,说出来给众人讨论啊!
三位老尚书皆无话可说退入班列。
接下来的时间,就是各位朝臣对于皇帝的政令逐一讨论理解,
而周永琪也逐一解释,其中的奥妙。
这场朝会开了足足半月之久,涵盖部门、人员组成之庞大!复杂,远超以往历代朝会。
后世之人把此次朝会称为改变历史的——德康朝论!或者明秦月论。
把周永琪提出的十四条基础称为——德康大政!
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